Gover - polityka w sieci

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o Policji (druk nr 2387).

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze…

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu
Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko w
sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Przepisy
wprowadzające Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o
Policji, druk nr 2387.

Projektowana nowelizacja wprowadza do Kodeksu karnego nowe typy przestępstw,
opisane przepisami Rzymskiego Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego,
który wszedł w życie 1 lipca 2002 r., a jako umowa międzynarodowa został
ratyfikowany przez Polskę 12 listopada 2001 r. Statut stoi na gruncie zasady
komplementarności, w myśl której pierwszeństwo w wykonywaniu jurysdykcji w
stosunku do przestępstw nim objętych mają sądy krajowe, pod warunkiem że
czyny te zabronione są prawem krajowym.

Aby państwo polskie mogło w pełni z tej zasady korzystać, do Kodeksu karnego
należy wprowadzić przestępstwa, które do tej pory w polskim prawie nie
zostały określone, a są określone w statucie. Chodzi tutaj o takie typy
przestępstw, jak zbrodnie przeciwko ludzkości, zbrodnie wojenne, przestępstwa
przeciwko wymiarowi sprawiedliwości sprawowanemu przez Międzynarodowy
Trybunał Karny. Niektóre z czynów zabronionych wymienionych w statucie
zostały ujęte w rozdziale XVI Kodeksu karnego, na przykład zbrodnia
ludobójstwa, niektóre zbrodnie przeciwko ludzkości czy zbrodnie wojenne,
natomiast inne nie. Dlatego należy zgodzić się z projektodawcą, który
proponuje objąć te czyny penalizacją.

Chciałbym jedynie przypomnieć, że w poprzedniej kadencji rząd Prawa i
Sprawiedliwości zgłosił duży projekt nowelizacji Kodeksu karnego, który
między innymi obejmował również te kwestie. Niestety z wiadomych względów -
przedterminowe wybory - Sejm tej noweli nie zdołał wówczas uchwalić. Dlatego
mój klub popiera zawarte w rządowym przedłożeniu propozycje. Zmiana treści
art. 113 gwarantuje obywatelom polskim, którym zostanie zarzucone popełnienie
czynów objętych statutem, poddanie ich jurysdykcji polskiego wymiaru
sprawiedliwości.

Oprócz implementacji przepisów zawartych w Rzymskim Statucie Międzynarodowego
Trybunału Karnego projekt przewiduje wprowadzenie do Kodeksu karnego
definicji pojęcia handel ludźmi, co wynika z ratyfikowanego przez Polskę
protokołu o zapobieganiu, zwalczaniu oraz karaniu za handel ludźmi, w
szczególności kobietami i dziećmi, tzw. protokołu z Palermo. Jeszcze
kilkanaście lat temu wydawać by się mogło, że proceder handlu ludźmi,
rozmaite formy niewolnictwa to problem historyczny, a jeżeli gdziekolwiek
występuje współcześnie, to na pewno nie w Polsce i Europie, a co najwyżej w
krajach Trzeciego Świata. Niestety rzeczywistość okazała się bardziej ponura.
Zorganizowane międzynarodowe grupy przestępcze, działając na obszarze całego
świata, z handlu ludźmi uczyniły dochodowy interes. Obywatele polscy są
zarówno ofiarami tych przestępstw, jak i ich sprawcami. Dlatego dobrze, że
stosowne zapisy definiujące ten rodzaj przestępstwa znajdą się w Kodeksie
karnym.

Mając na uwadze te walory projektowanej nowelizacji, Klub Parlamentarny Prawo
i Sprawiedliwość wnosi o przekazanie projektu do dalszych prac legislacyjnych
w komisji do spraw zmian w kodyfikacjach. Dziękuję bardzo. (Oklaski)