Gover - polityka w sieci

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o wniosku Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o ponowne rozpatrzenie ustawy z dnia 17 października 2008 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1441 i 1484).

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowna Pani Minister…

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowna Pani Minister! Klub Lewicy w trakcie
prac nad ustawą o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
podnosił kilka merytorycznych spraw, które stały się przesłanką złożenia weta
przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i znalazły swój wyraz również w
poprawkach zgłoszonych w drugim czytaniu. Proponowaliśmy rozmowę, szukaliśmy
próby wyjścia. Mówiliśmy o tym, że nie ma naszej zgody na to, aby nowy system
naliczania rent spychał przyszłych świadczeniobiorców z powodu ich
niezdolności do pracy z sferę ubóstwa. Państwo nie chcieliście słuchać. Nie
mówiliśmy, że nie trzeba skorelować tego systemu z nowym systemem naliczania
emerytur. Mówiliśmy: tak, ale chcieliśmy znaleźć określone rozwiązania.

Jakie rozwiązania proponowaliśmy? Po pierwsze, obliczanie renty w oparciu o
średnią długość życia osoby w wieku 60 lat. Państwo obstawaliście przy
ustawowym wieku emerytalnym mężczyzn na poziomie 65 lat i równocześnie
proponowanym systemie wypłaty dożywotniej emerytury, również kapitałowej, od
65 roku życia, co zaniża w sposób nieuzasadniony przyszłe renty oraz
dyskryminuje w sposób szczególny mężczyzn. Zgłaszaliśmy w tej sprawie
poprawkę. Proponowaliśmy również włączenie z okresów branych pod uwagę takich
okresów ubezpieczenia jak zasadnicza służba wojskowa, jak praca w okresie
studiów na pół etatu, jak urlop wychowawczy, tak żeby ta średnia składek była
wyższa, żeby promowała ludzi aktywnych, ludzi uczciwych, tych którzy
pracowali w tym okresie, kiedy inni nie pracowali, pracowali na czarno i są w
lepszej sytuacji przy wyliczaniu w sposób, który rząd zaproponował, tychże
rent. Z wyliczeń klubu wynika, że nawet 75% rencistów w modelu docelowym, a
więc tych, którzy rozpoczęli pracę po 1998 r., może otrzymywać rentę na
poziomie ustawowego minimum. Dotyczyć to będzie na pewno wszystkich tych,
którzy mają średnią zarobku z całego okresu aktywności do 100% przeciętnego
wynagrodzenia. My uważamy, że takie rozwiązanie prawne, że ta rekompensata ma
sięgać 29% przeciętnych zarobków dla osoby całkowicie niezdolnej do pracy, to
nie jest żadne zabezpieczenie. I tutaj jest wątpliwość konstytucyjna.
Przecież nie można się na to zgodzić.

Chcieliśmy merytorycznej debaty i merytorycznych poprawek, żeby ta sytuacja
była inna. Nie było zgody, państwo odrzucaliście wszystkie poprawki, którymi
właśnie w sposób zrównoważony, w sposób uwzględniający korelację nowego
systemu emerytalnego z nowym systemem wyliczania rent chcieliśmy to zrobić.

Chcę wyraźnie oświadczyć, że klub jest za tym, aby stworzyć możliwość prawną
do zniesienia ograniczeń w zarobkowaniu rencistów pobierających renty
socjalne, renty inwalidów wojennych i wojskowych. Uważamy, że to jest
propozycja dobra, tylko nie może to być propozycja taka: 75% osób przyszłych
rencistów jest w sferze ubóstwa i niech radzą sobie sami po zniesieniu
ograniczeń zarobkowania. Na to, na taki tok rozumowania nie ma zgody.

Chcę zaznaczyć, że z chwilą zakończenia prac w parlamencie i nieprzyjęcia tej
ustawy zgłosimy projekt ustawy, który będzie przewidywał zniesienie
ograniczenia zarobkowania przez rencistów, bo to jest dobry kierunek. Choć
chcę powiedzieć, że gdy popatrzymy na ten limit 130%, to dotyczy to
niewielkiej grupy osób, tak że to nie jest zasadnicze rozwiązanie problemu
osób niepełnosprawnych na rynku pracy czy, inaczej, zachęcenia ich. A
istnieje też pewne niebezpieczeństwo, o którym rozmawialiśmy w trakcie prac,
o którym mowa była przy rozpatrywaniu weta: jak się będą zachowywać
orzecznicy, dla których informacja o tym, że ktoś podjął pracę, jest
podstawową przesłanką pozbawienia tego świadczenia. Dzisiaj bardzo wiele
osób, z którymi się rozmawia, mówi: muszę zawiesić pracę, bo za dwa miesiące
idę do orzecznika. W związku z powyższym to też sugeruje czy, można
powiedzieć, wskazuje to jakiś kierunek, zniesienie zarobkowania może być
bowiem przesłanką pozbawienia tego świadczenia. (Dzwonek)

Stąd chciałbym oświadczyć w imieniu klubu Lewicy: koalicja rządowa nie
chciała wziąć pod uwagę poprawek merytorycznych, poprawek wyważonych, których
celem była poprawa wysokości tych świadczeń na miarę możliwości budżetu
państwa, ale także zgodnie z korelacją z nowym systemem emerytalno-rentowym.
Dlatego nie możemy poprzeć tej ustawy i będziemy głosować przeciwko ponownemu
uchwaleniu tego projektu. Dziękuję. (Oklaski)